兩部門關于組織開展第二批次網絡安全保險服務試點工作的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關于組織開展第二批次網絡安全保險服務試點工作的通知
工信廳聯(lián)網安函〔2025〕435號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市通信管理局，各金融監(jiān)管局，各財產保險公司、再保險公司等相關企事業(yè)單位：
按照《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局《關于促進網絡安全保險規(guī)范健康發(fā)展的意見》（工信部聯(lián)網安〔2023〕95號）要求，為加快推進網絡安全保險服務應用推廣，推動網絡安全產業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)組織開展第二批次網絡安全保險服務試點工作。有關事項通知如下：
一、試點目的
一是進一步提升全社會網絡安全保險認知。樹立行業(yè)典型案例標桿，推動需求側企業(yè)提升網絡安全保險意識，積極利用網絡安全保險服務提升網絡安全防護水平。二是健全網絡安全保險標準規(guī)范。推動建立覆蓋網絡安全保險服務全生命周期的標準體系，規(guī)范網絡安全保險服務流程，強化行業(yè)自律，提升網絡安全保險服務規(guī)范化水平。三是打造網絡安全保險服務新模式。豐富網絡安全保險產品場景化供給，提升網絡安全技術賦能水平，建立網絡安全保險行業(yè)協(xié)作機制，推動網絡安全和金融服務融合創(chuàng)新，助力網絡安全產業(yè)高質量發(fā)展。
二、試點對象及內容
（一）重點行業(yè)領域
主要包括面向電信和互聯(lián)網、工業(yè)、金融以及其他相關行業(yè)領域的企業(yè)類保險。
1.電信和互聯(lián)網領域。面向基礎電信運營商及用戶，主要保障通信業(yè)務網絡和數(shù)據(jù)安全、降低電信網絡詐騙風險及損失。面向大型平臺企業(yè)、云服務提供商等互聯(lián)網企業(yè)，主要保障云服務網絡和數(shù)據(jù)安全、云平臺及用戶運營安全等。
2.工業(yè)領域。面向工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)等相關企業(yè)，主要保障其數(shù)字化轉型過程中的生產制造系統(tǒng)網絡安全、管理系統(tǒng)網絡安全、工業(yè)云安全、工業(yè)互聯(lián)網平臺安全、數(shù)據(jù)安全等。面向整車生產制造企業(yè)、車聯(lián)網服務平臺運營企業(yè)等車聯(lián)網相關企業(yè)，主要保障車聯(lián)網服務平臺安全、車聯(lián)網數(shù)據(jù)安全等。
3.金融領域。面向銀行、金融資產管理公司、保險公司、理財公司、養(yǎng)老金管理公司等金融機構和企業(yè)，主要保障企業(yè)信息網絡、服務器、相關設備網絡安全，以及金融業(yè)務系統(tǒng)網絡安全、客戶信息和金融交易數(shù)據(jù)安全等。
4.其他行業(yè)領域。面向能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點行業(yè)企業(yè)，結合行業(yè)網絡安全風險特征及安全保障需求，主要保障行業(yè)企業(yè)網絡和數(shù)據(jù)安全。
（二）重點主體
主要包括面向重點企業(yè)、中小企業(yè)、產業(yè)園區(qū)等主體對象的企業(yè)類保險和針對網絡安全產品的產品服務類保險。
1.重點企業(yè)。結合各地方傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展實際，在信息通信行業(yè)、原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、金融等重點行業(yè)中選擇產業(yè)鏈鏈主企業(yè)、處于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的重點企業(yè)，通過網絡安全保險提升重點企業(yè)及重點產業(yè)鏈網絡安全水平。
2.中小企業(yè)。結合各地方優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育、中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市建設實際，針對專精特新等優(yōu)質中小企業(yè)，通過網絡安全保險服務提升全流程網絡安全風險管理能力。針對量大面廣的中小微企業(yè)，通過普惠式網絡安全保險提升中小企業(yè)網絡安全防范水平。
3.產業(yè)園區(qū)。結合各地方特色產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)建設實際，選擇符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方向、信息化應用程度深、產業(yè)集聚程度高的重點產業(yè)園區(qū)，為園區(qū)入駐企業(yè)提供打包式、批量式網絡安全保險服務，通過網絡安全“園區(qū)保”提升園區(qū)入駐企業(yè)網絡安全風險防范能力和園區(qū)整體網絡安全服務水平。
4.網絡安全產品。結合網絡安全產品應用情況，面向抗DDoS攻擊、防勒索攻擊、終端防護、安全托管云服務等主流網絡安全產品，通過網絡安全保險服務承保其在提供或運維過程中可能產生的財產損失或賠償責任，為網絡安全產品增信。
三、工作流程
（一）案例征集
保險公司、再保險公司、保險中介機構、網絡安全企業(yè)、基礎電信運營商、保險科技公司、專業(yè)測評機構、司法鑒定機構、科研院所等網絡安全保險服務機構及行業(yè)企業(yè)依據(jù)試點對象和內容，可單獨或聯(lián)合相關主體（牽頭單位1家，聯(lián)合單位不超過5家）申報網絡安全保險服務典型案例。申報主體應在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資格，和一定的網絡安全保險服務實踐經驗和創(chuàng)新能力。牽頭或聯(lián)合申報單位中應有至少一家具備保險業(yè)務資格。每個主體牽頭申報的網絡安全保險服務典型案例總數(shù)原則上不超過5個，同一案例不可通過多途徑同時申報。
牽頭申報單位應于2025年11月28日前將網絡安全保險服務典型案例申報書（附件1）報屬地工業(yè)和信息化主管部門或者通信管理局（以下統(tǒng)稱地方主管部門）。地方主管部門負責所屬地區(qū)網絡安全保險服務典型案例的初審和推薦工作，相關金融監(jiān)管局配合做好工作，于2025年12月12日前將典型案例申報書（紙質版一式3份和電子版光盤）、匯總表（紙質版一式2份和電子版光盤，附件2）報工業(yè)和信息化部（網絡安全管理局）。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局組織評審后，形成《網絡安全保險服務典型方案目錄（2025年）》（以下簡稱《目錄》）。
（二）試點申報
地方主管部門結合《目錄》和本地區(qū)發(fā)展實際，制定本地區(qū)網絡安全保險服務試點工作方案（附件3）。鼓勵地方綜合運用現(xiàn)有首臺（套）重大技術裝備、首版（次）高端軟件、產業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)數(shù)字化轉型等政策支持舉措，從政策、資金、資源配套等方面為網絡安全保險服務試點提供支持。
網絡安全保險服務機構可聯(lián)合行業(yè)企業(yè)制定網絡安全保險服務試點工作方案（附件4）。網絡安全保險服務機構應積極發(fā)揮行業(yè)積累和資源優(yōu)勢，為供需對接和保險服務等提供資源保障。
行業(yè)企業(yè)（包括但不限于產業(yè)鏈鏈主企業(yè)、大型企業(yè)集團、專精特新中小企業(yè)等）可結合自身風險管理需求，聯(lián)合網絡安全保險服務機構制定網絡安全保險服務試點工作方案（附件5）。鼓勵行業(yè)企業(yè)在供需對接、組織保障、技術支撐等資源配套方面予以支持。
試點工作方案應于2025年12月31日之前報工業(yè)和信息化部（網絡安全管理局）。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局遴選符合要求的試點方案開展試點工作。
（三）試點實施
工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局組織召開試點工作啟動會，部署實施試點工作。參與試點的地方主管部門、服務機構和行業(yè)企業(yè)應通過試點支撐平臺定期報告試點工作進展，按照試點工作方案保質保量完成任務。
（四）支持保障
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等支撐單位組織開展網絡安全保險政策解讀、宣貫培訓和交流對接，依托試點支撐平臺對網絡安全保險服務試點工作開展全程支撐服務。
（五）試點退出
牽頭參與試點的服務機構、行業(yè)企業(yè)經營服務出現(xiàn)重大問題、嚴重違法違規(guī)等行為，取消其試點資格。
（六）工作總結
地方主管部門、服務機構和行業(yè)企業(yè)開展試點總結工作，對年度試點開展情況、網絡安全保險產品創(chuàng)新情況、網絡安全保險服務實施情況等進行總結并形成書面報告，于2026年9月30日之前上報工業(yè)和信息化部（網絡安全管理局）。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局適時組織召開總結會議，推廣網絡安全保險優(yōu)秀實踐做法。
四、工作要求
（一）強化政策宣貫，加強支持力度。地方主管部門要加強網絡安全保險服務政策宣貫解讀，挖掘釋放行業(yè)企業(yè)網絡安全保險需求，加大政策支持力度，強化資源保障，確保試點工作順利推進。
（二）供需雙向發(fā)力，強化專業(yè)供給。地方主管部門要以網絡安全保險服務需求為導向，培育一批既懂保險又懂安全服務的網絡安全保險服務機構，豐富網絡安全保險產品類型，推動提升風險評估、安全監(jiān)測、應急響應等重點環(huán)節(jié)安全服務能力。
（三）健全工作機制，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。保險公司、網絡安全企業(yè)應協(xié)同合作，結合場景開發(fā)多元化服務模式，積極參與網絡安全保險生態(tài)建設，建立健全網絡安全保險流程機制，促進網絡安全保險推廣應用。
（四）加強經驗總結，增強試點成效。地方主管部門要建立試點工作的動態(tài)跟蹤與經驗總結機制，及時梳理成功經驗及遇到的問題和挑戰(zhàn)，加強優(yōu)秀案例應用推廣，強化示范帶動作用，積極引導試點成效向政策、標準轉化。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：肖俊芳 010-68206187
孫倩文 010-88680837 15611629846
地 ?址：北京市西城區(qū)西長安街13號
附件：
4.網絡安全保險服務試點工作方案（網絡安全保險服務機構）.docx
5.網絡安全保險服務試點工作方案（行業(yè)企業(yè)）.docx
工業(yè)和信息化部辦公廳
金融監(jiān)管總局辦公廳
2025年10月29日
來源：工業(yè)和信息化部??
平臺介紹:
我單位主要從事全國科技成果評價(各國家一級協(xié)會)、國家科技計劃項目申報咨詢、項目戰(zhàn)略研討、專家考察調研、科技政策培訓、企業(yè)內訓等相關業(yè)務。在科技咨詢領域具有很強的政府背景、行業(yè)渠道、人脈資源及專業(yè)能力，為廣大科研工作者及科技型企事業(yè)單位提供專業(yè)化服務。
? ???擅長項目:?國家級科技成果評價（全領域）、社會科技獎勵、標準制定及參編、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、國家企業(yè)技術中心、中央預算內投資專項、超長期特別國債項目等。
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